11月23日，据海外著名的特斯拉生产与销售数据追踪服务商Troy Teslike回复的推文显示，由于韩国与美国有自由贸易协定，这意味着在韩国生产的电池符合7500美元税收抵免的标准。
特斯拉很可能将从韩国LG进口2170电池，以取代Fremont工厂目前使用的来自中国的CATL的LFP（磷酸铁锂）电池。
图/推特截图
Troy Teslike的回复透露了两个关键信息点：
一是美国最新发布的IRA法案对电动车企的电池供应商选择影响极大；
二是特斯拉在经历“弃德返美”之后，或许会再次遵循利益最大化的准则，更换电池供应商。
那IRA法案具体是怎样影响动力电池产业的，特斯拉进口LG的2170电池的可能性又有多大？且看下文。
IRA法案重塑美国电动汽车产业链
2022年8月16日，美国总统拜登签署的《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act，下称IRA法案）正式生效。这是拜登政府为了削减联邦赤字所制定的一揽子法案，其中关于新能源汽车补贴的条款，是拜登政府为了重塑电动汽车产业链的“野心”之举。
根据IRA法案规定，对购买全新电动汽车的消费者提供7500美元的税收抵免，购买二手新能源车的补贴则为4000美元。
不过，补贴有严格条件限制的。法案规定，只有在美国进行整车组装的电动汽车才能享受税收抵免优惠；2023年后，电动车电池中使用的原材料必须有40%开采或加工于美国本地，或来自于与美国签有自由贸易协议的国家；比例将逐年提高十个百分点，并最终在2027年上升至80%。不满足上述要求的企业只能获得一半的税收抵免。如果电池中含有的任何关键矿物是由“敏感实体”提取、加工或回收的，则会取消税收抵免资格。
美国目前与20个国家签署了自由贸易协定，包括韩国、加拿大、澳大利亚、智利、墨西哥和摩洛哥等。而锂资源强国阿根廷和拥有丰富镍资源的印尼、菲律宾均未在列。
至于“敏感实体”，美国法律则有相关解释和约定。
上图中C条的covered nation现阶段指的是中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗。国营企业属于Owned by，controlled by a government，而不论何种类型的企业，都属于Subject to Jurisdiction or direction of a government。就此来看，所有中国企业都可被定义为“敏感实体”。这就意味着，作为全球动力电池领头羊的中国电池企业被排除在外。
E条则赋予了美国政府将任何实体定义为“敏感实体”的自由裁量权。
简而言之，IRA法案的推出就是拜登政府为了实现美国新能源汽车产业的本土化，重塑全球产业格局。
特斯拉进口LG 2170电池的可能性
在IRA法案正式生效后，全球新能源汽车领头雁特斯拉成为了首个响应者。毕竟这项法案给出的补贴相当于电动汽车电池组成本的三分之一还要多。
9月15日，华尔街日报消息，特斯拉知情人士称，由于考虑获得美国电动汽车和电池制造税收抵免的资格，该公司正在暂停在德国生产电芯的计划，且已经讨论过将原计划用于柏林工厂的电芯制造设备运往美国的问题。在特斯拉最初的规划锂，柏林工厂主要生产4680电池，且将成为世界上最大的电池制造工厂之一。
由此可见，特斯拉的准则是利益最大化。从这个角度来看，特斯拉进口LG 2170电池或许在考量之中。
此外，同样在11月23日，根据韩国总统办公室透露，总统尹锡悦和马斯克在视频通话中就特斯拉计划在亚洲再建一座新工厂进行了交谈。尹锡悦对马斯克提议可以考虑韩国。
马斯克则直接回应道，他认为韩国的确是首选之一，并将在审查其它国家的投资条件，包括劳动力质量、技术水平和生产基础设施后，做出最终的决定。
并且根据尹锡悦方面透露的信息显示，马斯克还表示，随着特斯拉大幅增加与韩国公司的供应链合作，预计2023年将购买价值超过100亿美元的零部件。
不难看出，特斯拉与韩国的合作关系正变得愈发紧密。韩国拥有较为完善的汽车产业链和电池工厂，而作为特斯拉电池供应商之一的LG或许将被更加倚重。
暂且不论可能性，至于为什么是2170电池，原因在于LG此前专注于软包和圆柱电池市场，2021年才宣布布局磷酸铁锂路线。根据规划，LG新能源计划于2023年在LG中国工厂生产磷酸铁锂电池。而4680电池LG新能源还未量产。
当然，不到最后一刻，一切都不能下结论，毕竟特斯拉一贯的行事风格就是如此，而且也不能忽略马斯克的“生意经”，即利益最大化。
写在最后
IRA法案不止影响中国电池企业，更是已在美有厂或者未来有建厂规划的全球新能源产业链企业的共同挑战。
对此，已有一些企业趟出了一些经验，可能规避IRA法案的影，包括韩国LG新能源、三星SDI、SK On和日本松下与美国当地大型车企合作建厂；国轩高科通过密歇根州政府的税收优惠抵消无法获得补贴的影响等。
